سازمان سیاسی مبتنی بر عملکرد در سمت دولت توسط  کارت ویزیت هوشمند وزارتخانه‌ها و کمیسیون‌های زیر نظر شورای دولتی و از طرف ح‌ک‌چ توسط بخش‌های کمیته مرکزی رهبری می‌شود. این نهادهای عملکردی در سطح مرکزی در بالای سلسله مراتب واحدهای زیردستی قرار دارند که مسئولیت بخش یا حوزه موضوع مورد نظر را بر عهده دارند. واحدهای عملکردی تابعه معمولاً به هر یک از بدنه های سرزمینی متصل می شوند.این ساختار پیچیده برای هماهنگ کردن سیاست‌های ملی (مانند سیاست در قبال صنعت متالورژی)، اطمینان از هماهنگی سیاست‌ها بر مبنای سرزمینی، و قادر به ح‌ک‌چ برای حفظ کنترل دولت در تمام سطوح سلسله مراتب ملی طراحی شده است. یکی از نتایج ناخواسته این رویکرد سازمانی این است که چین بیش از 10 میلیون کارمند را استخدام می‌کند - این تعداد از جمعیت بسیاری از کشورهای جهان بیشتر است کارت ویزیت هوشمند تنش‌هایی میان این اهداف مختلف وجود دارد، و بنابراین تغییرات زیادی از سال 1949 رخ داده است. در اوایل و اواسط دهه 1950، وزارتخانه‌ها و کمیسیون‌های دولتی در مرکز به ویژه قدرتمند بودند. جهش بزرگ به جلو که در سال 1958 شروع شد، قدرت را به سمت نهادهای ح‌ک‌چ در سطح استانی و سطح پایین‌تر ارضی منتقل کرد. در طول انقلاب فرهنگی، از سال 1966، بسیاری از سیستم سیاسی به قدری مختل شد که ارتش آزادیبخش خلق (PLA) فراخوانده شد و کنترل را به دست گرفت. هنگامی که PLA زیر یک ابر سیاسی قرار گرفت، وضعیت در بیشتر دهه 1970 به طرز قابل توجهی سیال و سردرگم شد.از آن زمان به بعد، کارت ویزیت هوشمند هدف کلی به سمت نظارت کم‌تر ح‌ک‌چ بر دولت و تمرکززدایی بیشتر اقتدار دولتی در صورت امکان بوده است.